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庆城县“勤政为民、务实清廉”监督评价 系统建设方案
发布时间:2013-10-31 9:08:00  浏览次数: 次  来源:本站

庆城县“勤政为民、务实清廉”监督评价

系统建设方案

为了进一步提升反腐倡廉建设的科学化水平,着力促进干部清正、政府清廉、政治清明,根据省、市纪委勤廉度评价体系建设工作会议精神,结合我实际,现就庆城县“勤政为民、务实清廉”监督评价系统建设工作制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以强化社会监督、提升工作效能为目标,以拓展监督渠道、创新监督方式为手段,着力构建监督更加有力、评价更加有效的科技防腐体系,促进各级领导班子及领导干部勤政廉政、执政为民,为全经济社会转型跨越发展提供坚强保障

二、总体目标

围绕“勤政为民、务实清廉”这一主题,通过建立一个平台(“勤政为民、务实清廉”网络评价平台),突出两大功能(信息公开、社会监督功能),建立三大系统(公众评价、定向评价和组织评价系统),健全四项机制(信息公开、民意诉求、监督预警、结果运用机制),确保实现五大目标监督制约更加有效、考核评价更加科学、风险防控更加有力、民意诉求更加通畅、干部作风更加务实),初步建立“网络评价廉政,公开监督勤政”的管理模式和制度+科技的党政务勤廉度评价机制

三、工作原则

1、发扬民主,依靠群众的原则。勤廉度评价体系建设工作实施主体是广大干部群众,将对领导班子和领导干部的监督权、发言权、评判权交给广大干部群众,通过发动干部群众积极支持和广泛参与,增强评价工作民主性。

  2、实事求是,客观公正的原则。对领导班子和领导干部的勤廉度评价既注重动态过程、又注重综合结果,既充分肯定成绩、实事求是,又客观公正地反映存在的问题和不足,全面、真实体现领导班子及领导干部落实党风廉政建设责任制情况,增强评价工作的客观性。

3、强化监督,有效预防的原则。以主动预防、超前预防的意识,创新监督方式,前移监督关口,及时发现并纠正领导班子和领导干部勤政廉政建设方面的苗头性和倾向性问题对评价结果认真分析,找出存在问题的根源,提出改进的措施和办法防止权力失控、决策失误、行为失范,增强评价工作实效性。

4、结合实际,促进工作的原则要将勤廉度评价体系建设与落实党风廉政建设责任制、权力公开透明运行、基层党风廉政建设年活动、效能风暴行动及其它中心工作紧密结合起来,增强评价工作的针对性。

四、评价对象、内容方法

(一)监督评价对象:各乡镇、县直各部门领导班子及领导干部。

(二)监督评价内容:主要针对落实目标管理责任书、承担上为民实事办理、重点工作任务推进等勤政指标和廉洁自律、作风建设、风险防控等廉政指标进行监督评价。

(三)监督评价方法:以公众网络监督评价与年终集中评价相结合,通过网络面向干部职工、社会公众广泛收集对领导班子和领导干部廉洁从政、勤政为民、服务群众等方面的监督评价信息。

(四)主要系统要素“三项系统”公众监督评价系统由单位干部职工和社会公众两个监督评价主体组成。单位干部职工每月5日前对本单位领导班子和领导干部进行1次以上监督评价;社会公众不受时间、地域限制,随时随地可对所有监督评价对象进行评价。定向监督评价系统由纪检监察机关确定的特定人员以公众监督评价内容为基础,以平时了解掌握的情况为依据,分别于上半年和下半年进行2次监督评价。组织监督评价系统每年年终通过述职述廉、个别谈话、查阅资料、量化考核等方式进行一次集中评价。

四项机制”信息公开机制要求所有乡镇、单位每月3日前必须公开重点工作、民生工程进展情况及党务政务等信息;领导干部必须公示个人基本情况、重大事项并按月填写本月工作小结和下月工作计划,接受公众的监督和评议。监督预警机制对未及时公开或未按要求完成的事项进行自动预警民意诉求机制通过互联网受理群众举报、提供信访信息、筛选案件线索、处理审核转交相关部门或单位承办以及纪检监察机关直接查办举报问题,反馈、答复受理问题的处理情况,对网上举报及反映比较集中的突出问题进行调查研究。结果运用机制坚持评价结果与评先评优、干部选拔任用相结合,年终根据综合评价结果进行奖惩,对达到“满意”等次、排名靠前的单位和评价结果达到“好”等次的领导干部进行表彰奖励;对评价“不满意”的单位和“差”的领导干部,予以组织处理。

、工作步骤

1、宣传动员阶段(111115)。各乡镇、各单位要按照《庆城县“勤政为民、务实清廉”监督评价系统建设方案》,积极开展形式多样的宣传工作,采取召开动员会、集中学习、发放操作手册、情况通报等方式,广泛深入宣传开展监督评价工作的重要意义、目标要求、方法步骤,引导广大干部群众积极参与监督评价,形成上下重视、多方联动、各方支持、人人参与的浓厚氛围。

2、培训录入阶段(11月6日—1115)。县纪委将对系统录入工作进行集中培训,并印发《“勤政为民、务实清廉”监督评价系统建设工作手册》,各乡镇、各单位要按照全统一部署,确定一名领导班子成员专门负责此项工作,指定一名熟悉计算机技术的系统信息管理员负责数据信息录入。要严格审核、把关本乡镇、本单位录入信息,做到责任明,底子清,要素准,确保公开事项、评价内容录入工作顺利进行

3、运行完善阶段(11月16日—1215)。县纪委对各乡镇、各单位工作进展情况进行实时监察各乡镇、各单位要对录入数据进行核对、查缺补漏,定期做好各项常规工作和日常网络管理维护,确保勤廉监督评价系统畅通运行。

工作要求

(一组织领导各乡镇、各单位要统一思想认识,切实增强工作的自觉性、主动性和责任感确定专人负责日常工作,做到主要领导亲自抓,班子成员共同促,干部群众积极参与,确保此项工作落实到位并抓出成效。

(二)靠实工作责任各乡镇、各单位要组织党员干部特别是领导干部认真学习实施方案、相关制度和操作手册,熟练掌握系统的操作方法、程序、步骤,领导干部要亲自参与监督评价工作,按要求及时填报党务政务信息等内容,主动接受群众评价和监督。系统管理员要主动担负起信息添加录入、单位干部职工培训、评价信息统计反馈等工作任务,指导本乡镇、本单位按要求正确录入党务政务信息、领导干部个人信息、单位干部职工基本信息等系统内容。

)强化督查指导纪委、考核办要定期不定期对各乡镇、各单位系统信息录入、软件应用开展评价等工作情况进行督查指导各乡镇,各单位要建立勤廉度评价系统建设信息台账,及时录入动态信息。对措施不力、工作落实不到位的,严肃追究有关领导和相关人员的责任,确保此项工作扎实有序推进。

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 中共庆城县委办公室     20131031印发

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