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以效能风暴转作风 促联村联户显实效
发布时间:2013-12-13 9:43:27  浏览次数: 次  来源:本站

为了加快农村脱贫致富步伐, 全面推进建设小康社会进程,省委部署在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这次行动是全省的一项重要战略部署,是密切党群干群关系、改进干部作风、砺炼干部能力的一次重大探索;也是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的一项重大实践。它与在全省同步开展的“效能风暴”行动相辅相成,我认为应该把“双联”行动与“效能风暴”行动两者有机结合起来,以“效能风暴”行动促工作作风转变,不断把“双联”行动向纵深推进。

一要密切党群干群关系,有爱民之情。

“双联”行动是对机关党员干部的一次砺炼和实践培养,“效能风暴”行动是转变机关干部职工懒散风气、慵慢现象、梗阻习气和三乱行为等顽症,达到转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进发展的目的。因此,广大党员干部必须进村入户,密切联系群众,才能察民情、知民意、解民忧,在联村联户的具体行动中提高个人素养,改进工作方式,转变工作作风,提升工作能力。一要发扬求真务实的工作作风,坚持“三带三帮三有”(即带着感情下去、带着责任联村、带着目标联户;帮助转变思想观念、帮助制定致富规划、帮助解决实际困难;近期有行动、中期有计划、远期有规划),深入开展调查研究,在全面掌握帮扶村、户现实困难的基础上,根据群众意愿,帮助他们选中帮扶项目,制定好发展规划,落实好具体的帮扶措施,真心诚意地为群众做好事、办实事、解难事。二要严肃“联村联户、为民富民”行动纪律。在下基层开展工作中,要严格遵守“八个不准”和“三个坚决”(即不准向基层群众提任何不合理要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准参与公款娱乐消费,不准包办代替基层组织的正常工作,不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情,不准干扰村民正常的生产生活秩序,不准搞层层陪同和迎送。坚决克服急功近利的心态,坚决杜绝欺上瞒下的现象,坚决破除消极应付的思想)。严防因开展工作而加重基层负担的现象发生,真正使“双联”行动成为为民、爱民的民心工程。

二要加大帮扶发展力度,有利民之实。

“双联”行动是顺应百姓呼声、密切干群关系的重大举措。解决好群众最关心、最直接、最紧迫的问题,是做好“双联”工作的第一任务。广大党员干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,真正从困难户家庭实际出发,帮助他们改善生产生活条件。一要强基固本,注重“造血”。根据所联村、户基本情况和本村特色产业,充分发挥干部的指导作用和农户的主体作用。联户干部帮助困难户找准致富门路、协调落实贷款,农户依靠贷款发展产业、实现脱贫致富。二要心系民困,解除民忧。为民帮办实事是“双联”行动的重点要求。在切实考虑群众现实意愿的基础上,开展送农资农具、送科技信息、送健康、送文化、送法律等活动,帮办更多的实事,真正使“双联”行动成为帮助群众解忧解难的重要载体。三要帮联项目,整村推进。改善基础设施条件是联村工作的根本任务,要在全面调查摸底的基础上,组织乡、村干部对村上的发展瓶颈和优势,进行认真讨论,积极衔接,确保项目落到实处。要重点加强村组道路、水利灌溉、基本农田整修等基础设施建设和上学、就医、文化生活等公共服务建设,切实改善农业发展、农民增收、农村繁荣的基本条件,加快整村推进步伐。

三要切实维护群众切身利益,有安民之举。

坚决纠正损害群众利益的不正之风,把群众的利益维护好、实现好,才能实现“联村联户、为民富民”行动疏导情绪、促进和谐的目标任务。一要健全接访、息访机制,完善矛盾纠纷排查调处机制和社会管理风险评估机制,牢固树立“群众利益无小事”的理念,细心解决好群众自己解决不了的问题,把不安定因素处理在萌芽状态。要始终把维护农村社会稳定作为重大的政治任务,一以贯之,一抓到底。二要加强对惠农政策落实情况的监督检查,加大预防工作力度,促进农村基层党风廉政建设。从密切党群干群关系、加强农村党风廉政建设出发,及时查处群众反映强烈,容易激化社会矛盾,引发上访,影响稳定的问题,坚决杜绝惠农资金在落实过程中的被截留、挤占、挪用,不能及时到位的问题,做到“一分不少、一户不漏、一天不误”。三要对乡村干部利用职权,侵害农民群众利益,发生在土地承包、土地征用、农村低保、民政救济、农村合作医疗、村级财务管理、村级资源开发等领域和环节的贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、暗箱操作的行为,发现一起坚决处理一起,绝不姑息迁就,切实维护好广大农民群众的切身利益。四要建立健全财务管理制度,凡属乡、村的重大问题、群众关心的热点问题,都要及时向群众公开,深入推进党务公开、政务公开和村务公开,合理保障群众的知情权、参与权和监督权,通过建章立制,堵塞漏洞,让群众真正得到实惠。

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