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庆城县整合纪检工作力量构建联动机制实施办法(试行)
发布时间:2013-2-26 9:54:52  浏览次数: 次  来源:本站

庆城县整合纪检工作力量构建联动机制

实施办法(试行)

为了充分发挥县乡纪检监察组织及其派驻机构的职能作用,按照“纪委常委牵头、乡镇划片、部门归口”的原则,整合纪检监察工作力量,构建全县纪检监察组织整体联动工作机制,推动党风廉政建设各项任务的全面落实,现制定本实施办法。

一、片、口划分

(一)乡镇片区划分。根据立地条件,将全县17个乡镇(办事处)划分为4个片区。

第一片区:包括驿马镇、白马铺乡、赤城乡、熊家庙办事处4个乡镇、办事处;

第二片区:包括庆城镇、玄马镇、高楼乡、南庄乡4个乡镇;

第三片区:包括马岭镇、卅铺镇、蔡家庙乡、翟家河乡,葛崾岘办事处5个乡镇、办事处;

第四片区:包括桐川乡、太白梁乡、土桥乡、蔡口集乡4个乡镇。

(二)县直单位归口。按照县直部门、单位业务相近的特点,将县直部门归口为党群、农业财税经贸、交通城建事业、政法社会事务4个口。

党群口:包括县委机关、人大机关、政协机关、组织部、宣传部、统战部、政法委、政研室、机关工委、农村工作部、编办、党校、老干局、党史办、地志办、档案局、总工会、残联、团县委、妇联、文联、科协等22单位;

农业财税经贸口:包括发改局、农牧局、财政局、林业局、扶贫办、水务局、水保局、粮食局、农机局、供销社、工业局、环保局、国土局、统计局、审计局、商务局、招商局、石化办、莲池办等19个单位;

交通城建事业口:包括城建局、文广局、交通局、城管局、安监局、教育局、科技局、卫生局、食药监局、人口局、旅游局等11个单位;

政法社会事务口:包括人社局、公安局、检察院、法院、司法局、政府办、民政局、社保局、合管局、机关事务局等10个单位。

二、运行方式

(一)组织形式。4个乡镇片区和4个县直口分别由县纪委常委联系,县纪委各职能委室具体进行业务指导,整体推进联系单位党风廉政建设工作。县纪委根据工作需要,按片、口划分随时组织纪检监察干部参与片、口业务工作。县纪委常委每季度对联系片、口进行一次工作推进情况检查;每半年组织召开一次由乡镇纪委书记、部门纪检组长参加的联系片、口业务工作办公会,听取联系乡镇、部门工作完成情况汇报,研究部署下一阶段工作。  

二)工作流程。一是信访处理工作。经各片区、各口初核应予立案的案件,报县纪委备案登记或移送办理立案手续,县纪委立案的案件由县纪委监察室调查,基层立案的案件由联系常委牵头,组织所在片区、所在口纪检组织调查。二是案件审理工作。各片区、各口查办的案件由所在辖区纪检监察干部交叉主审,县纪委审理室复审把关。三是监督检查工作。各片区、各口负责在辖区内组织开展日常的监督、监察工作,涉及面广量大的专项监督、检查工作,要会同县纪委职能室提出意见,经委局领导审核同意后组织实施。

(三)考核考评。县纪委将组织开展片、口工作情况纳入党风廉政建设目标管理责任考核范围,在对各乡镇、各单位党风廉政建设任务落实情况进行考核时,同时考核参与片、口工作情况。年底,组织纪委书记、纪检组长述职评议时,纪委书记、纪检组长既要汇报组织开展本单位工作情况,又要汇报参与片、口工作情况,县纪委常委会根据工作汇报和民主测评情况,给予综合评定意见。

三、保障措施

(一)加强业务培训。针对基层纪检监察干部业务不熟又很少参加高层次培训的问题,开办“廉政讲坛”。采取请进来、走出去的办法,邀请专家学者授课,将培训对象扩展至基层纪检干事和乡镇纪委委员。同时,组织全县专职纪检监察干部走出去培训,全面提升纪检监察干部的综合能力。

(二)规范干部管理。将纪检监察干部任免、交流的提名权由县纪委会同县委组织部进行,增强基层纪检监察干部的归属感。打破身份限制,实行上挂下派,加强县纪委职能室和基层纪检监察干部之间的人员交流,有效地解决基层纪检监察干部在一个辖区时间长监督力量弱化的问题。

(三)强化硬件保障。按照有办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜、电话、照相机和办案交通工具等“十有”标准,配全基层纪委办公设施,切实解决办公硬件不足影响工作的问题。在开展片、口联合纪检监察工作时,由所联系片、口的纪委常委协调安排出车单位和抽调工作人员,抽调单位要大力支持,确保工作用车、工作人员及时到位;要按标准发给工作人员出差补助,充分调动开展工作的积极性。

                                                       

  中共庆城县纪委办公室           2013年2月26印发  

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