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关于分层推进、全面提升乡镇及县直单位党风廉政建设工作水平的实施意见
发布时间:2014-5-15 16:17:52  浏览次数: 次  来源:本站

中共庆城县纪委  庆城县监察局

关于分层推进、全面提升乡镇及县直单位党风廉政建设工作水平的实施意见

各乡镇党委、人民政府,县直各部门:

为深入贯彻落实中央及省、市、县纪委全会精神,进一步加强全县党风廉政建设和反腐败工作,按照“抓点带面、示范引领、分层推进”的工作思路,进一步强化分类指导,全面提升全县党风廉政建设工作水平。现提出如下实施意见:

一、指导思想

以党的十八大、十八届二中、三中全会及中央、省、市、县纪委全会精神为指导,按照分层推进、全面提升的原则对原来工作基础较好的乡镇、单位通过扶持培育,建设一批特色鲜明、亮点凸显、示范作用突出的示范点,充分发挥示范辐射作用;对原来工作基础一般的乡镇、单位通过强化指导,使党风廉政建设各项工作步入规范化的轨道;对原来工作基础较差的乡镇、单位通过督促指导,使党风廉政建设各项工作基本达到规范化的要求。采取分类指导、分层推进的办法,着力实现“点上突破、线上延伸、面上拓展”的目标,全面提升全县党风廉政建设工作水平,为庆城经济社会转型升级发展提供有力保障。

二、层级划分

根据近年来,特别是2013年度目标管理考核情况,具体划分如下:

(一)乡镇

示范乡镇(3个):玄马镇、马岭镇、白马铺乡;

提升乡镇(11个):驿马镇、庆城镇、卅铺镇、桐川乡、蔡家庙乡、太白梁乡、翟家河乡、赤城乡、蔡口集乡、葛崾岘办事处、熊家庙办事处;

推进乡镇(3个):高楼乡、南庄乡、土桥乡。

(二)县直单位

示范单位(10个):县纪委、食药监局、法院、文广局、林业局、公安局、城建局、农牧局、水务局、城管局;

提升单位(61个):县委办、人大办、政府办、政协办、组织部、宣传部、统战部、政法委、检察院、民政局、人社局、教育局、交通局、财政局、国土局、人口局、司法局、旅游局、科技局、招商局、安监局、社保局、发改局、卫生局、信访局、体育局、爱卫办、国资局、审计局、团委、妇联、农村工作部、驿马园区办、机关事务局、物价局、考核办、机关工委、法制办、档案局、果业局、外宣办、老干局、党校、总工会、新区办、科协、金融办、西川园区办、统计局、文联、老龄办、红十字会、农发办、党史办、就业局、政研室、工商联、地志办、残联、信息办、编办;

推进单位(10个):工信局、环保局、水保局、粮食局、商务局、农机局、扶贫办、石化办、供销社、莲池办。

三、目标任务

(一)共性目标任务

除全面落实年初既定的党风廉政建设各项工作任务外,重点抓好以下几方面工作:

1、严格落实中央和省市县关于改进工作作风有关规定,进一步健全完善各项议事决策及内部管理制度,并狠抓落实;2、强化对各项惠农惠企惠商政策落实情况的监督检查,做到有工作台账、有督查资料、有整改措施、有责任追究的“四有”要求;3、严格落实“两议一监督”和“四议两公开”工作法,扎实推进党务、政务、村务及社会事务公开工作,规范便民服务中心(厅、室)建设,进一步提升为民服务水平;4、注重阵地建设,有专门的党风廉政建设活动室,机关院落有廉政文化长廊、村级有廉政文化大院、廉政书屋。积极创新载体,扎实开展廉政文化宣传教育活动,营造浓厚的崇廉尚廉氛围。5、进一步加强农村集体“三资”管理,村务监督委员会职能作用得到充分发挥。6、积极畅通信访诉求渠道,认真受理群众的来信来访,严肃查处违纪违法问题,按期上报上级催办、转办、要结果信访件查处情况;7、各项工作资料完善,分类规范,装订整齐。

(二)分层目标任务

1、示范乡镇、单位工作任务:要坚持高标准、高质量,创特色、创品牌,出经验、有实效的原则,全面落实党风廉政建设各项工作任务。必须有1-3项特色亮点及创新性工作;乡镇创建的标准化党风廉政建设示范村必须达到所辖行政村的50%以上,有下属二级单位或基层站所创建的示范点必须达到所属单位总数的50%以上;乡镇、单位党员领导干部,特别是主要领导及班子成员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得有违纪违法行为。

2、提升乡镇、单位工作任务:要坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的原则,全面落实党风廉政建设各项工作任务。必须有1-2项特色亮点及创新性工作;乡镇创建的标准化党风廉政建设示范村必须达到所辖行政村的30%以上,有下属二级单位或基层站所的必须创建1-2个示范点。

3、推进乡镇、单位工作任务:要不折不扣抓好各项常规性工作任务落实的同时,针对本乡镇、单位党风廉政建设工作的薄弱环节,深入分析研究,强化工作措施,进一步提升党风廉政建设工作水平。至少有1项特色亮点及创新性工作,乡镇必须创建1个标准化党风廉政建设示范村,有下属二级单位或基层站所的必须创建1个示范点。

四、工作要求

(一)强化组织领导,靠实工作责任。各乡镇、县直各单位党组织要认真履行党风廉政建设主体责任,充分认识分层推进是进一步推动全县党风廉政建设工作整体上水平、上台阶的重要举措,要按照落实“一岗双责”和分级负责的要求,主要领导要亲自安排部署,亲临一线指导,亲自帮助协调解决工作中遇到的问题。要加强组织协调和实施指导,指定专人具体负责此项工作,切实解决好有人管事和能管好事的问题,确保达到预期的目标。

(二)积极创新实践,培育典型引领。各乡镇、各单位要在抓好各项常规性工作任务落实的同时,结合工作实际,针对当前党风廉政建设工作的重点、难点和薄弱点,深入研究本乡镇、本单位工作中所面临的新情况、新问题,积极创新载体,大胆实践探索,努力创造工作特色。拟定的示范乡镇、单位要研究制定切实可行的工作方案,分步完善软、硬件建设,努力打造成为有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型,并不断充实、完善和提高,充分发挥示范带动作用。其他乡镇、单位也要积极学习借鉴省内外及示范乡镇、单位的先进做法和典型经验,积极创新载体,强化工作措施,狠抓任务落实,全面提升党风廉政建设工作水平。

(三)广泛宣传推广,促进整体推进。要充分运用电视、网络等宣传媒体,采取多种形式,广泛宣传报道各乡镇、各单位工作中的新鲜成果和典型经验,有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去,提升全县党风廉政建设工作的整体水平。县纪委将经常性地组织开展乡镇纪委书记、县直部门纪检组长汇报交流活动,适时抽调参与督查考核,通过互点互评、互学互议,达到互相学习借鉴,整体推进的目的。

(四)加强监督检查,严格责任追究。县纪委将建立督查落实机制,进一步强化分类指导,经常性地对工作开展情况进行督促检查,及时掌握各乡镇、单位的工作进程和动态,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保工作实效。对工作任务落实不到位,方法措施不力,迟迟打不打工作局面的乡镇、单位将约谈主要领导及纪委书记(纪检组长);对工作不达标,完不成工作任务的要在年度党风廉政建设责任制考核中予以扣分,并追究有关人员的责任。

中共庆城县纪委

庆城县监察局

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